Mama kijana anatembeza mtoto wake wa miaka miwili katika eneo la Chuo cha Maendeleo ya Wananchi cha Karumo kilichopo Mkoa wa Katavi, anamwacha kituo cha malezi kufikia saa 1:45 asubuhi, na kuendelea hadi warsha yake ya ushonaji. Majengo matatu mbele, binti yake mkubwa, ambaye bado yuko shule ya msingi, anafunga viatu vya mpira kwa mazoezi ya asubuhi ya mpira wa miguu na timu yake ya Mpira Fursa. Kufikia saa 2:00 asubuhi, wote watatu wako ndani ya mfumo huo huo wa FDC, wakiunganishwa na programu zilizoundwa kufanya kazi pamoja.
Hii si bahati. Ni muundo. KTO inaendesha programu tatu, Maendeleo ya Utoto wa Mapema (ECD), Elimu Haina Mwisho (EHM), na Mpira Fursa, ambazo mashirika mengi yangeziendesha kama miradi tofauti yenye bajeti tofauti, wafanyakazi tofauti, na nadharia tofauti za mabadiliko. KTO inaziendesha kama mfumo mmoja kupitia mtandao huo huo wa Vyuo 55 vya Maendeleo ya Wananchi. Kila programu inatatua tatizo ambalo nyingine haziwezi kulitatua peke yao.
Uhusiano wa kwanza: malezi ya watoto yanafanya elimu iwezekane
Uhusiano wa moja kwa moja zaidi unaendesha kati ya ECD na EHM. Tangu 2019, wanawake vijana 11,181 wameandikishwa katika EHM, programu ya elimu ya fursa ya pili kwa wale walioondoka shuleni kutokana na ujauzito, ndoa za mapema, au ugumu wa kiuchumi. Wengi wao ni mama. Bila huduma ya utunzaji wa watoto, hawawezi kuhudhuria masomo. Bila masomo, programu nzima inashindwa.
KTO inaendesha vituo 37 vya malezi ya watoto katika vyuo vya FDC, ikitunza watoto 1,013 (wavulana 482 na wasichana 531). Vituo hivi vinafanyiwa kazi na wahitimu wa programu ya mafunzo ya ECD, inayofanya kazi katika FDC 15 na inapanuka hadi zote 55. Mafunzo yanafuata mtaala wa NVA Ngazi ya 1-3 wa miaka mitatu, na takriban 60% ya wahitimu wanapata ajira. Wengi wao wanafanya kazi katika vituo hivyo hivyo vya malezi vinavyohudumia wanafunzi wa EHM.
Mzunguko ni madhubuti: fundisha watunzaji wa watoto kupitia ECD, waweke katika vituo vya malezi vya FDC, na utumie vituo hivyo kuwezesha mama vijana kuhudhuria madarasa ya EHM. Ondoa malezi ya watoto na uandikishaji wa EHM unapungua. Ondoa mtiririko wa mafunzo na vituo vya malezi haviwezi kupata wafanyakazi. Programu zinategemeana kimuundo.
"Huwezi kuendesha programu ya elimu ya fursa ya pili kwa mama vijana bila kutatua tatizo la utunzaji wa watoto kwanza. Vituo vya malezi si nyongeza. Ni msingi."
Uhusiano wa pili: mpira wa miguu unazuia kuacha masomo kunakosababisha hitaji
Mpira Fursa inafanya kazi katika hatua tofauti ya mzunguko. Programu inafanya kazi na watoto wa shule ya msingi, hasa wasichana, ikitumia mpira wa miguu kama utaratibu wa kuwaweka shuleni. Katika shule 113 za msingi katika mikoa 24, timu 226 za mpira wa miguu (172 kati yazo ni timu za wasichana) zinashirikisha watoto zaidi ya 10,000 kila mwaka.
Mantiki ni ya kuzuia. Wengi wa wanawake vijana wanaoishia katika EHM waliacha shule wakati wa au mara tu baada ya shule ya msingi. Mpira Fursa inalenga hatua hiyo hasa ya mpito. Programu inatoa shughuli zilizopangwa, jamii ya wenzao, na ushauri wa watu wazima wakati wa miaka ambayo hatari ya kuacha masomo ni kubwa zaidi. Wasichana wanaobaki shuleni wana uwezekano mdogo wa kupata ujauzito wa mapema au ndoa za mapema, ambayo inamaanisha wanawake vijana wachache wanaohitaji programu ya fursa ya pili baadaye.
Hii haimaanishi Mpira Fursa inaondoa hitaji la EHM. Kuacha masomo kunasababishwa na umaskini, shinikizo la kitamaduni, na mapungufu ya kimfumo ambayo hakuna programu moja inayoweza kuyafuta. Lakini kiwango cha kuzuia ni muhimu. Na watoto zaidi ya 10,000 katika mfumo wa mpira wa miguu kila mwaka, hata uboreshaji mdogo wa uhifadhi wa shule unaongezeka kwa wakati.
"Mpira Fursa na EHM ni majibu mawili kwa tatizo moja katika hatua tofauti. Moja inafanya kazi kuwaweka wasichana shuleni. Nyingine inawapokea wale wanaoanguka."
Uhusiano wa tatu: uzalishaji wa mpira unakutana na mafunzo ya ufundi
Uhusiano wa tatu ni wa kushangaza zaidi. Mpira Fursa inasambaza mpira 339 katika timu zake 226. Badala ya kuagiza kutoka nje, KTO ilishirikiana na Taasisi ya Teknolojia Dar es Salaam (DIT) huko Mwanza kuendeleza moduli ya uzalishaji wa mpira wa miguu. Wakufunzi kumi na sita wa ushonaji wa EHM wamefunzwa katika utengenezaji wa mpira wa miguu, na programu inaunganishwa katika warsha za ufundi za FDC.
Hii inamaanisha wanafunzi wa EHM katika programu za ushonaji wanaweza kujifunza uzalishaji wa mpira wa miguu kama sehemu ya mtaala wao wa ufundi. Mpira wanaotengeneza zinasambazwa kwa timu za Mpira Fursa. Ujuzi wa ufundi wanaoupata, kushona kwa mashine za viwandani, kukata mifumo, udhibiti wa ubora wa vifaa, unahamishika kwa kazi nyingine za utengenezaji baada ya kuhitimu.
Ni mfano mdogo, lakini unaonyesha kanuni. Programu zinaposhiriki miundombinu, uhusiano unaongezeka. Warsha ya ushonaji ambayo pia inazalisha vifaa vya michezo inahudumia programu mbili kwa wakati mmoja na kuwapa wanafunzi bidhaa halisi yenye mnunuzi wa kweli.
Miundombinu iliyo chini
Programu zote tatu zinafanya kazi kupitia mtandao huo huo: Vyuo 55 vya Maendeleo ya Wananchi vilivyosambazwa katika kila mkoa wa Tanzania. Miundombinu hii ya pamoja ndiyo inayofanya mfumo uliounganishwa uwezekane na kuwa wa bei nafuu.
Serikali inatoa vyuo vya FDC, inalipa mishahara ya walimu, inashughulikia ruzuku za chakula za 810,000 TZS kwa mwanafunzi kwa mwaka, na inasamehe ada za 250,000 TZS kwa kila mshiriki wa EHM. KTO inatoa muundo wa programu, mafunzo ya walimu, ufuatiliaji, na kiunganishi kati ya programu. Katika mwaka wa masomo 2024/25, wanafunzi 21,104 waliandikishwa katika mfumo wa FDC.
Ni nchi tano pekee duniani zenye mfumo wa Vyuo vya Maendeleo ya Wananchi: Sweden, Finland, Denmark, Norway, na Tanzania. Mtandao wa FDC unampa KTO kitu ambacho mashirika mengi yasiyo ya kiserikali hayakipati, uti wa mgongo wa kitaasisi wa kitaifa ambao tayari upo, tayari unafadhiliwa, na tayari una imani ya jamii.
Kwa nini kufanya kazi peke yake kunashindwa
Programu za maendeleo zinazofanya kazi kwa kutengwa zinatatua tatizo moja kwa wakati. Programu ya mpira wa miguu inayojitegemea inaweka watoto hai lakini haishughulikii kinachofanyika msichana anapoondoka shuleni hata hivyo. Programu ya elimu inayojitegemea inaandikisha mama vijana lakini inawapoteza wanaposhindwa kupata huduma ya utunzaji wa watoto. Programu ya utunzaji wa watoto inayojitegemea inafundisha wafanyakazi lakini haina taasisi za kuwaweka.
Mfumo wa KTO unafanya kazi kwa sababu uhusiano ni wa makusudi, si wa bahati. Kila programu iliundwa kwa kuzingatia nyingine. Vituo vya malezi vipo kwa sababu EHM vilivihitaji. Moduli ya uzalishaji wa mpira wa miguu ipo kwa sababu Mpira Fursa ilihitaji vifaa na EHM ilihitaji miradi ya ufundi. Mtiririko wa mafunzo ya ECD upo kwa sababu vituo vya malezi vilihitaji wafanyakazi wenye sifa.
Takwimu zilizounganishwa zinaeleza hadithi ya kiwango: wanawake 11,181 kupitia EHM, watoto 10,000+ katika mpira wa miguu kila mwaka, watoto 1,013 katika malezi, wanafunzi 21,104 wa FDC kwa jumla. Lakini takwimu peke yake zinakosa jambo kuu. Jambo kuu ni kwamba hizi si programu tatu. Ni mfumo mmoja wenye milango mitatu ya kuingia, unaofanya kazi kupitia vyuo 55, katika mikoa 24, kote nchini ambapo miundombinu ilikuwa tayari imejengwa.
Mama kijana katika FDC ya Karumo hajioni kama mshiriki wa programu tatu. Anamwacha mwanawe, anatembea hadi darasani, na anajua binti yake yuko uwanjani. Mfumo unafanya kazi kwa sababu hahitaji kuufikiria hata kidogo.