Cheti cha usajili kinabeba tarehe ya 2024. Ni hati moja, iliyochapishwa na kupigwa muhuri, lakini inawakilisha kitu ambacho KTO haijawahi kufanya hapo awali: kufanya kazi nje ya Tanzania bara. Baada ya miaka 34 ikiijenga elimu ya wananchi kupitia Vyuo 55 vya Maendeleo ya Wananchi katika mikoa 24, Karibu Tanzania Organization sasa imesajiliwa kisheria Zanzibar, na mkataba wa makubaliano uliotiwa saini na ofisi visiwani.
Mkataba wa makubaliano, uliotiwa saini na Wizara ya Elimu na Mafunzo ya Ufundi (MoEVT) ya Zanzibar, unashughulikia kipindi hadi 2027. Unaleta programu zote tatu za KTO visiwani: Elimu Haina Mwisho, Mpira Fursa, na Maendeleo ya Utoto wa Mapema. Hii si majaribio ya kigeu. Ni muunganisho wa miaka mingi ulioundwa katika mfumo wa elimu wa Zanzibar.
Mazingira Tofauti ya Kitaasisi
Tanzania bara ina FDC 55. Zanzibar haina hata moja. Kile Zanzibar ilichonacho ni vituo vya Elimu ya Watu Wazima na ya Kudumu (ALAE), taasisi zinazofanya kazi sawa, zikitoa elimu ya msingi wa jamii kwa watu wazima na vijana walio nje ya shule, lakini ndani ya mfumo tofauti wa utawala na mitaala.
Tofauti hii ni muhimu. Mfumo mzima wa KTO barani umeundwa kuzunguka miundombinu ya FDC: mafunzo yanafanyika katika FDC, makocha wanapelekwa kutoka FDC, vituo vya malezi ya watoto vinafanya kazi ndani ya vyuo vya FDC. Kupandikiza mfumo huo moja kwa moja kungeschindwa. Mbinu ya Zanzibar ni marekebisho, si kuiga.
"Hatuleti programu ya bara Zanzibar. Tunafanya kazi na taasisi za Zanzibar kujenga kitu kinachofaa muktadha wao. Kanuni ni zile zile. Miundo ni tofauti."
Ziara ya Utafiti Iliyojenga Imani
Kabla ya kusaini chochote, uongozi wa elimu wa Zanzibar ulitaka kuona mfumo ukifanya kazi. Mwaka 2024, ujumbe ulitembelea FDC tatu za bara: Kilwa Masoko, Kigamboni, na Ikwiriri. Ujumbe ulijumuisha Naibu Katibu Mkuu, Mkurugenzi wa Elimu ya Sekondari, Mkurugenzi wa Mamlaka ya Mafunzo ya Ufundi, na Mkuu wa Kituo cha Raha Leo, ambacho ni kituo cha Wingwi huko Pemba.
Walishuhudia madarasa ya EHM yakiendelea. Walitembelea vituo vya malezi ambapo watoto wa mama vijana walitunzwa wakati mama zao walihudhuria mafunzo ya ufundi. Walishuhudia vipindi vya mpira wa miguu vya Mpira Fursa katika shule za msingi za jirani. Waliuliza maswali ya kina kuhusu mtaala, wafanyakazi, na gharama.
Ziara ilikuwa ya vitendo, si ya sherehe. Maafisa wa Zanzibar walihitaji kuelewa utaratibu wa kiutendaji: walimu wangapi kwa kila kituo, mafunzo gani wanahitaji, jinsi sehemu ya malezi ya watoto inavyowezesha mahudhurio, jinsi vipindi vya mpira wa miguu vinavyopangwa kulingana na ratiba ya shule. Kufikia mwisho wa ziara, upeo wa ushirikiano ulikuwa wazi.
Programu Tatu, Zilizobadilishwa kwa Visiwa
Elimu Haina Mwisho Zanzibar itafanya kazi katika vituo viwili vya ALAE mwanzoni. Mtaala unafuata mfumo huo huo wa NVA Ngazi ya 1-3 unaotumika barani, ukishughulikia ujuzi wa ufundi kama ushonaji, usindikaji wa vyakula, ujasiriamali, na elimu ya dijitali. Barani, EHM imefikiwa na washiriki 11,181 tangu 2019 katika FDC 54. Zanzibar, kiwango kinaanza kidogo, lakini mfumo umethibitishwa.
Marekebisho muhimu ni ya kitaasisi. Vituo vya ALAE vina miundo tofauti ya wafanyakazi, mistari tofauti ya kuripoti, na uhusiano tofauti wa jamii kuliko FDC. Timu ya KTO inafanya kazi na MoEVT kufanya mtaala wa EHM uoanishwe na shughuli za ALAE badala ya kulazimisha toleo la FDC.
Mpira Fursa Zanzibar inahusisha ushirikiano mpya na Shirikisho la Mpira wa Miguu Zanzibar (ZFF). Barani, programu inafanya kazi na Shirikisho la Mpira wa Miguu Tanzania na inafadhiliwa kupitia UEFA Foundation for Children na UNFPA. Tawi la Zanzibar litafuata mfumo huo huo uliounganishwa: mafunzo ya mpira wa miguu pamoja na elimu ya stadi za maisha, mtaala wa SRHR, na ushirikishaji wa jamii. Ushirikiano wa ZFF unampa programu uhalali wa ndani na ufikiaji wa miundombinu iliyopo ya mpira wa miguu visiwani.
Maendeleo ya Utoto wa Mapema ni kipande cha tatu. Barani, KTO inaendesha vituo 37 vya malezi katika FDC, ikitunza watoto 1,013. Vituo hivi ndiyo vinavyofanya EHM iwezekane: mama vijana wanaweza kuhudhuria masomo kwa sababu watoto wao wako katika huduma salama, iliyopangwa katika chuo kile kile. Bila sehemu ya ECD, mahudhurio yangeporomoka. Vituo vya ALAE vya Zanzibar vitahitaji miundombinu sawa ya kuwezesha.
Kwa Nini Hii Ni Muhimu Zaidi ya Zanzibar
Mfumo wa KTO umekuwa ukifungamana na taasisi maalum kila wakati: Chuo cha Maendeleo ya Wananchi. Mfumo wa FDC ni wa kipekee kwa Tanzania (na nchi za Nordiki zilizouhamasisha: Sweden, Finland, Denmark, na Norway). Upekee huo ni nguvu, lakini unaibua swali: je, mfumo unaweza kuhamishwa, au unafanya kazi tu ndani ya kuta za FDC?
Zanzibar inatoa kisa cha mtihani. Ikiwa EHM, Mpira Fursa, na ECD zinaweza kufanya kazi kwa ufanisi kupitia vituo vya ALAE, ambavyo ni tofauti kimuundo na FDC, inathibitisha kwamba mbinu hiyo inaweza kubebwa. Vipengele vya msingi (mafunzo ya ufundi kwa mama vijana, stadi za maisha kupitia michezo kwa wasichana, malezi ya watoto kuwezesha ushiriki) havitegemei aina moja ya taasisi. Vinategemea kanuni za muundo: muunganisho, ujikitaji katika jamii, na uwekezaji wa pamoja wa serikali.
"Zanzibar si upanuzi tu. Ni uthibitisho wa dhana. Mfumo ukibadilika kwa mafanikio, unaweza kufanya kazi katika mazingira ya kitaasisi ambayo bado hatujayafikiria."
Ratiba hadi 2027
Mkataba wa makubaliano unafanya kazi hadi 2027, ukioanishwa na Mpango Mkakati wa KTO wa 2022-2027. Awamu ya kwanza inazingatia kuanzisha shughuli katika vituo viwili vya ALAE, kufundisha waelimishaji wa ndani, na kuzindua ushirikiano wa Mpira Fursa na ZFF. Awamu ya pili itatathmini matokeo, kurekebisha mfumo kulingana na mahitaji ya muktadha wa Zanzibar, na kuamua njia ya kupanua ndani ya visiwa.
Usajili wa KTO Zanzibar si wa ishara. Inamaanisha shirika linaweza kuajiri wafanyakazi, kusaini mikataba, kupokea fedha, na kuendesha programu chini ya sheria ya Zanzibar. Ofisi imefunguliwa. Mkataba wa makubaliano umetiwa saini. Kundi la kwanza la waelimishaji wa vituo vya ALAE linajiandaa kwa mafunzo.
Baada ya miaka 34 barani, elimu ya wananchi imevuka mkondo. Swali sasa si iwapo mfumo unaweza kusafiri, bali ni umbali gani.